1月31日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局與北京大學(xué)管理科學(xué)研究中心聯(lián)合啟動(dòng)農(nóng)墾改革發(fā)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題課題研究,北大教授厲以寧擔(dān)任課題組顧問(wèn)。
據(jù)農(nóng)墾局局長(zhǎng)王守聰介紹,農(nóng)墾是國(guó)家糧、棉、油、糖、膠、乳等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,也是建設(shè)和保衛(wèi)邊疆的重要力量。現(xiàn)有土地36.6萬(wàn)平方公里,擁有國(guó)有農(nóng)場(chǎng)1779個(gè),企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)1萬(wàn)億元;2014年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6500億元,人均純收入12300元。
王守聰對(duì)記者說(shuō),農(nóng)墾作為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“排頭兵”,面對(duì)世情國(guó)情農(nóng)情墾情發(fā)生的深刻變化,必須破解經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活、體制機(jī)制尚未完全理順等問(wèn)題,增強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)的實(shí)施廣度和參與深度;必須通過(guò)改革激發(fā)活力,加快實(shí)施聯(lián)合聯(lián)盟聯(lián)營(yíng)戰(zhàn)略,探索培育國(guó)際大糧商;必須深化農(nóng)墾改革發(fā)展重大問(wèn)題研究,找到農(nóng)墾事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的增長(zhǎng)極和具體路徑。此次農(nóng)墾局與北京大學(xué)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手啟動(dòng)農(nóng)墾改革發(fā)展重大戰(zhàn)略課題研究,旨在內(nèi)外互動(dòng),一方面充分激活“內(nèi)腦”,利用墾區(qū)的優(yōu)勢(shì)研究力量做好前期研究基礎(chǔ),一方面充分借助“外腦”,積極吸收宏觀經(jīng)濟(jì)研究力量提升研究層次和深度。
據(jù)悉,農(nóng)墾改革發(fā)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題課題組將堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐論證相結(jié)合、戰(zhàn)略性和可操作性相結(jié)合、獨(dú)特型和協(xié)同性相結(jié)合,聚焦墾區(qū)和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革、農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及農(nóng)墾的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),圍繞農(nóng)墾的戰(zhàn)略定位,研究明確深化農(nóng)墾改革的主導(dǎo)方向和根本底線,提出重點(diǎn)領(lǐng)域改革的總體思路、目標(biāo)原則、推進(jìn)措施和政策保障;圍繞農(nóng)墾的功能作用,研究明確促進(jìn)農(nóng)墾加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體思路,提出打造農(nóng)墾農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、培育農(nóng)墾國(guó)際大糧商、發(fā)揮農(nóng)墾對(duì)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)控制力和影響力的實(shí)現(xiàn)路徑以及推進(jìn)農(nóng)墾混合所有制經(jīng)濟(jì)的整體制度框架和實(shí)現(xiàn)方式;圍繞農(nóng)墾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),研究明確推進(jìn)墾區(qū)新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾“四化”同步發(fā)展的體制機(jī)制、總體目標(biāo)和階段目標(biāo),提出墾區(qū)城鎮(zhèn)的主體功能布局和獨(dú)特發(fā)展模式以及不同類型農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)重點(diǎn)。