1月23日，全國發(fā)展改革系統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國發(fā)展改革工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年“三農(nóng)”工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展工作。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任張勇出席會(huì)議并講話，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長吳曉作工作部署，副秘書長范恒山主持會(huì)議。

　　會(huì)議指出，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革取得顯著成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有新的良好態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)健起步，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革繼續(xù)深化，為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供了有力支撐。發(fā)展改革系統(tǒng)堅(jiān)持從全局和政治高度把握“三農(nóng)”工作切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感，堅(jiān)持謀大事議大事抓大事推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收，堅(jiān)持創(chuàng)新工作方式方法加強(qiáng)縱向聯(lián)動(dòng)和橫向聯(lián)合，綜合施策調(diào)結(jié)構(gòu)，多輪驅(qū)動(dòng)促增收，退治結(jié)合轉(zhuǎn)方式，加大投入補(bǔ)短板，攻堅(jiān)克難推改革，為穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)“基本盤”作出了積極貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，也是黨的十九大召開之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。發(fā)展改革系統(tǒng)要深入貫徹中央決策部署，堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期“三農(nóng)”工作的主線，充分認(rèn)識(shí)其重要意義，深刻理解其內(nèi)涵要義，全面把握其主要任務(wù)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)把改革引向深入。

　　會(huì)議提出，2017年發(fā)展改革系統(tǒng)要緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條工作主線，找準(zhǔn)定位，抓住關(guān)鍵，切實(shí)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大農(nóng)村改革力度，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展，農(nóng)村全面小康建設(shè)邁出新的步伐。重點(diǎn)要推進(jìn)五個(gè)方面的工作：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整作為突破口，促進(jìn)糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，啟動(dòng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作，推動(dòng)制定特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高種植養(yǎng)殖廢棄物綜合利用水平。二是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開創(chuàng)新局面。按照“大動(dòng)作、硬措施、破瓶頸、見實(shí)效”的要求，建機(jī)制，搭平臺(tái)，找抓手，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，確保工作抓出成效。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展呈現(xiàn)新風(fēng)貌。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃，加大農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理力度，推動(dòng)開展農(nóng)業(yè)節(jié)水體制機(jī)制創(chuàng)新和示范。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)屏障建設(shè)，研究啟動(dòng)永定河綠色生態(tài)廊道建設(shè)。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)短板再創(chuàng)新成效。進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。在優(yōu)化存量上做文章，進(jìn)一步明確投資重點(diǎn)，集中資金用于全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大工程，今年新開工重大水利工程15項(xiàng)，繼續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村水電路氣房和基本公共服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)支持以工代賑和易地扶貧搬遷。在加強(qiáng)投資管理上下功夫，積極推進(jìn)投資精細(xì)化管理，改進(jìn)投資項(xiàng)目稽察方式和手段，多層次多形式推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。在引導(dǎo)社會(huì)資本投入上想辦法，通過基金、貼息、擔(dān)保等途徑發(fā)揮政府投資的杠桿作用，深入推進(jìn)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)引入社會(huì)資本試點(diǎn)工作，撬動(dòng)社會(huì)和金融資本。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革，高度重視農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等進(jìn)展，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革。

　　會(huì)議要求，發(fā)展改革農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式和管理作風(fēng)，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，更好地為全局服務(wù)。一是要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，深入基層調(diào)查研究，持續(xù)提升業(yè)務(wù)能力。二是要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，精心設(shè)計(jì)好平臺(tái)、載體、抓手和路徑，創(chuàng)新工作方式方法。三是要加強(qiáng)與農(nóng)口部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。四是防微杜漸，筑牢防線，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

　　會(huì)上，江西、吉林、貴州、內(nèi)蒙古4省區(qū)發(fā)展改革委作了典型發(fā)言。國家發(fā)展改革委相關(guān)司局和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委分管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主任、相關(guān)處室同志參加會(huì)議。本著厲行節(jié)約、突出實(shí)效的原則，會(huì)議通過視頻會(huì)議系統(tǒng)連線到各地，地方同志在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。