央廣網(wǎng)北京1月9日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，新年伊始，中國鐵路總公司和中國兵器工業(yè)集團明確混改思路，央企壟斷領(lǐng)域混改迎來開門紅，這也意味著繼電信、石油之后，軍工和鐵路領(lǐng)域的混合所有制改革拉開帷幕。業(yè)內(nèi)人士分析，隨著國資委確定的混改試點央企名單最終明確，2017年將成為“混改”密集落地的年份，后續(xù)還會有其他領(lǐng)域的央企以及地方國企宣布混改計劃。

　　國企改革也到了啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn)的時刻，那么2017年對于國企的改革和發(fā)展意味著什么？

　　人民日報今天發(fā)表多篇關(guān)于國企改革的文章，其中題為“深化國企改革要打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)”的文章指出，國有企業(yè)改革事關(guān)發(fā)展全局，任務(wù)重、難度大，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。我們必須做好打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不斷在國有企業(yè)改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。無論是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、完善員工能進(jìn)能出的市場化機制等公司制改革，還是解決制約國有企業(yè)活力和效率提高的一些問題和矛盾，都難以在短時間內(nèi)完成。打贏持久戰(zhàn)，需要克服“急于求成、速戰(zhàn)速決”的心態(tài)，應(yīng)發(fā)揚釘釘子精神，堅持不懈抓下去。

　　而題為“理直氣壯做強國有企業(yè)”的文章則指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨和政府堅持不懈地推進(jìn)國企改革，這有利于國有資產(chǎn)保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能。然而，對于當(dāng)下的深化國企改革，社會上也不同程度地存在一些認(rèn)識上的偏差，一些人借機炒作“國進(jìn)民退”、國企壟斷，認(rèn)為國有企業(yè)是特殊利益集團。針對這些認(rèn)識誤區(qū)，我們要在理論上明辨是非，在實踐中理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

　　關(guān)于這一話題，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授劉瑞進(jìn)行了分析與評論。

　　劉瑞：2017年國企改革已經(jīng)緊鑼密鼓的開始了。2016年我們已經(jīng)確定了“6+1”的試點，今年又增加了幾家，這樣一來，電信、石油、鐵路、軍工、鐵路等七個壟斷領(lǐng)域都已經(jīng)正式拉開了國企混改大幕。

　　在這一過程中，我們應(yīng)該達(dá)成幾個共識：

　　首先，中國是以公有制為主的社會主義市場經(jīng)濟，所以我們的目標(biāo)是把國企做大做優(yōu)做強，而不是在混改中把國企搞沒了，這點很重要。如果這一共識沒有達(dá)成，我們的國企改革就會出現(xiàn)失誤。

　　第二，國企改革有多種形式，其中包括民間資本的入股、業(yè)務(wù)的融合、核心員工的持股以及外資戰(zhàn)略投資者的入股等。國企的改革應(yīng)該具有多樣性，從而確保一事一議，一個企業(yè)一種做法，這是應(yīng)該達(dá)成的第二個共識。

　　第三個共識就是國企改革到了深水區(qū)既不能搞運動，也不能搞指標(biāo)，而應(yīng)該因地制宜，因為每一個國企的問題都是不一樣的。我們的國企發(fā)展到今天，它們還是有其自身的競爭效力的，但是它們內(nèi)部的治理機制確實還存在一些問題。

　　第四，國企改革不應(yīng)該設(shè)置倒逼時間表。尤其在壟斷行業(yè)，企業(yè)的體量非常大。如果我們設(shè)立了一個時間表，在很多細(xì)致復(fù)雜的問題還來不及深入考慮的情況下，如果我們急急忙忙的推出改革措施，可能會出現(xiàn)一些意想不到的情況，所以在時間上不設(shè)定一個到倒計時是為了便于更扎實地應(yīng)對國企改革的工作。

　　2017年我們會在2016年的基礎(chǔ)上繼續(xù)扎扎實實的推進(jìn)國企改革。今年國企改革從央企的混改開始轉(zhuǎn)向，地方企業(yè)的混改隨之出現(xiàn)，這也是一個新的突破。央企的改革提供了很多成熟的、可借鑒的經(jīng)驗，為地方的國有企業(yè)改革提供了很豐富的參考價值，從而保證地方的國企改革有序推進(jìn)。

　　總而言之，今年對于國有企業(yè)來講是關(guān)鍵的一年，也是即將取得突破的一年，國企改革能夠在頂層設(shè)計的推動下取得比較好的成績。